2020大選逐漸升溫，各政黨除了力拼總統與區域立委勝選，也積極爭搶不分區立委席次。學者分析，隨著兩大黨聲勢滑落、新興政黨崛起，小黨在下屆不分區立委能得到更多空間。不過，即使藍綠在不分區提名過程都有爭議，由於總統選舉屬於高度政治性，對選情影響程度仍然有限。
2020總統與立委選舉進入倒數階段，國民黨、民進黨與親民黨3組總統參選人陸續到位，區域立委提名也陸續完成。備受關注的第3張選票，也就是攸關不分區立委席次的政黨票，也成為各政黨積極爭取的關鍵戰場。
身為執政黨與最大在野黨，民進黨與國民黨在2020不分區立委幾乎都提滿34席，目標各自搶下15席以上；親民黨則因為有總統參選人作為母雞帶動，本次也提出22名不分區立委參選人，盼能突破第9屆不分區3席的成績。至於上屆成功衝破5%門檻的時代力量，本屆僅提出12人，反倒是新成立的台灣民眾黨挾帶高人氣來勢洶洶，提出29名不分區參選人挑戰新國會。
兩大黨提名結構相似 著重傳統選民
台師大政治學研究所教授曲兆祥指出，從藍綠兩大黨的不分區名單看來，兩黨提名結構其實非常相似，都納入功能性與政治性代表，比較不同的地方是民進黨將功能性人物集中擺在前10名內，政治性人物往後，而國民黨則是交叉提名，且因為國民黨名單經過多次調整，引起的社會負評也較民進黨來得高。
曲兆祥說，民進黨的名單除了有專業性人物，也明顯可以看出調節派系利益的功能，而國民黨雖然也提出一些不錯的人選，卻因為部分爭議性人物，導致亮點被掩蓋。曲兆祥：『(原音)因為個別的人可能有一點爭議，導致國民黨這份名單的正面效果出現不了，所謂正面效果就是功能性代表，一些可能存在亮點性的人物反而沒有出現，沒有被凸顯，所以這份名單也滿可惜的。』
東吳大學法律系教授胡博硯則認為，國民兩黨的不分區提名方式比較像是在討好自己的傳統選民，因此人物就不如小黨亮眼，尤其兩黨的提名過程都產生不少爭議，等同「出師未捷身先死」，選民看到過程爭議，已經不會注意名單好壞。
小黨提亮點人物 吸引選票衝破門檻
不過，胡博硯也說，即使小黨提出亮點人物，能不能成功吸引選票，還有待觀察。胡博硯：『(原音)看起來亮點反而就是像基進、綠黨、時代力量，通常都會有政治素人參加，親民黨提名也有政治素人，本來在做社會運動，或是大家沒有想像過、沒有看過的人出現在裡面，我覺得對一般民眾而言是有耳目一新的感覺，但有沒有耳目一新到會讓他們最後投票選擇去選小黨，我覺得這還有待觀察。』
胡博硯表示，小黨的目標是要衝破5%門檻，因此透過提名政治性較低的亮點人物，爭取更多有利票幫助自己過關。以目前的民調看來，台灣民眾黨民調最高，因此也有很大的機會突破門檻進入國會；而親民黨有母雞帶動，衝破門檻機會也高；至於時代力量因為少了總統參選人帶動，在選舉策略上相對不利。
曲兆祥則認為，第三勢力政黨在明年國會的獲利空間增加，主要原因是兩大黨形象滑落，次要因素才是名單中有亮點人物。他指出，名單內容固然會影響選民投票意願，但主要還是因為兩大黨民眾比較不喜歡，選票可能就會流向小黨。
不分區向黨內派系妥協 多元性透明性都不足
輔英科技大學教授蘇嘉宏表示，本次的不分區名單可以看出3個特色，就是妥協性、代表性和透明性。他提及，各政黨都有自己黨內的派系及各種勢力，而不分區名單就是各種派系跟勢力妥協的產物，其中藍綠兩大黨特別明顯。
蘇嘉宏也說，各政黨的名單並未充分展現多元價值，顯現出多元性不足、代表性不足的問題。蘇嘉宏：『(原音)一味的去講青年，還有弱勢群體的代表，我就覺得，難道社會福利的取向可以凌駕一切嗎？所以第一個是妥協性太高，第二是多元性不足，也就是代表性不足。』
同時，蘇嘉宏認為，目前的不分區立委提名程序欠缺明確規範，外界不了解名單產生過程，恐有欠缺民主程序、黑箱作業的疑慮，如此缺乏透明性的名單，要民眾埋單並不合理。因此，他建議未來選罷法應對政黨不分區名單產生過程有所規範，才能說服社會大眾。
提名爭議影響政黨票 基本票盤難撼動
談到對選情的影響，蘇嘉宏認為，不分區名單內容好壞，不能說對選情毫無影響，但難以撼動基本票盤，尤其總統選舉是高度政治性，最終還是回歸藍綠對決，因此藍綠選票固化、僵化的結果，第三勢力就較難有空間發揮。
曲兆祥則說，藍綠的不分區名單因為提名過程爭議，對政黨票確實有負面影響，而國民黨因引起的負評較多，受到的衝擊也比較大。曲兆祥：『(原音)國民黨因為名單引起社會負評比較多，所以對他的政黨票確實會有負面影響，但民進黨這份名單會不會讓他產生正面影響？也不會，就是民進黨這份名單不會讓他增加票，可是國民黨這份名單卻會讓他掉票，問題不完全出在名單，問題出在處理過程實在是引起太多麻煩跟問題。』
胡博硯也認為，不分區提名過程中的不愉快，可能會影響選民投票意願，特別是國民黨，到現在這些不愉快似乎仍沒有癒合的現象，如果這個狀況持續下去，國民黨的選民可能出現分裂投票的結果。而民進黨雖然也有提名爭議，不分區名單底定後似乎已經沒有爭執，對比國民黨的持續紛擾，民進黨的名單對選民而言，更有帶領歸隊的效果。
新聞引據：採訪
撰稿編輯：鄭舲
央廣新聞原文
